根据《中共湖南农业大学委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（以下简称学校实施方案）、《共青团湖南省委关于开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动的通知》精神，为深入贯彻落实学校党委、团省委的部署和安排，结合学校实际，现就全校学生党员、主要学生干部（以下简称大学生骨干）开展党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动）制订如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，从培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的高度，在大学生骨干中深入开展党的群众路线教育实践活动，教育和引导大学生骨干牢固树立宗旨意识和群众观念，深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的理解与认识，弘扬正气、骨气、锐气，在大学生骨干中凝聚起实现中国梦的强大力量。

二、目标要求

本次教育实践活动按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着眼“立德树人”的总任务，以贴近学生、贴近生活、贴近实际的“三贴近”为基本原则，以“真学、真听、真论”，“查思想、查作风、查行为”，“整改到位、制度到位、效果到位”（以下简称“三真、三查、三到位”）为主要内容，重点解决大学生骨干理想信念不坚定、先锋模范作用不突出、传统道德文化不重视、学风考风不端正、联系服务同学不主动的重点问题，切实提高大学生骨干的思想引领力、模范带动力、服务亲和力、学习创造力和工作战斗力，不断加强学生党支部和学生组织建设，充分发挥学生党支部战斗堡垒作用，切实提升学生组织的凝聚力、影响力和向心力，进一步夯实党的青年执政基层。

三、重点任务

主要解决大学生骨干形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”）方面存在的突出问题。同时，回应学生关切，解决关系广大学生切身利益的问题，解决大学生身边的不正之风问题，真正让大学生受益，以实实在在的效果取信于全体大学生。

（一）大学生骨干党性不纯、学风考风不端、工作不实等形式主义问题

一是着力查找并解决大学生骨干性质不纯的问题。切实解决大学生骨干理论学习的热情淡化，价值观念自我，入党（入组织）动机多元，先锋模范作用弱化等问题。二是查找并解决大学生骨干贪玩渎学，安于现状、得过且过，平时不抓紧，考试靠“突击”，沉溺于网络世界，上课迟到、早退、旷课，缺乏科学精神，作业论文抄袭、考试作弊等问题；三是查找并解决大学生骨干活动追求大投入、大场面，重形式轻内容，好大喜功等问题。

（二）大学生骨干脱离青年、工作疲沓、执行力不强等官僚主义问题

一是查找并解决大学生骨干当“青年官”，不做青年友，讲究级别、排场，违规配备助理、秘书等问题；二是查找并解决宗旨意识淡漠，联系和服务青年不广泛，深入青年调研不经常，对青年合理利益诉求不重视，向学校、学院反馈问题困难不及时等问题；三是查找并解决不讲原则、不讲规矩，纪律涣散、执行力不强，拉帮结派、小团伙主义等问题。

（三）大学生骨干精神懈怠、不思进取、追名逐利等享乐主义问题

一是查找并解决理想信念动摇，思想空虚，只求索取，不讲奉献，敬业精神不强，创新意识不浓等问题；二是查找并解决慵懒散漫，入党前与入党后表现不一致，当干部前与当干部后表现不一致，怕苦怕累，不愿付出；三是查找并解决在评优评先、奖勤助贷中争利争指标，在党员发展、干部提升中不能正确对待组织决定，过分强调个人意愿等问题；四是查找并解决吃喝玩乐唯钱是图，就业功利等问题。

（四）大学生骨干节俭意识不强、生活奢华、铺张浪费等奢糜之风问题

一是查找并解决崇富炫富心态，改变“节俭是小气、奢侈才是气派”的不良心理；二是查找并解决哈日哈韩崇洋，热衷选秀与娱乐节目，追求苹果三件套、“烧钱”比富问题；三是查找并解决超家庭负担开支，超前消费，借贷消费，拿学费消费等问题。

（五）关系学生切身利益、党支部和学生组织建设问题

一是查找并解决大学生生活、学习、心理、情感中的现实问题；二是查找并解决上级党组织对学生党支部指导不力，党日活动形式单一，“三会一课” 质量不高，支部作用发挥不够明显等问题；三是查找并解决学生组织活力不足、动力不强、创新力不够，凝聚力不强等问题。

四、方法与步骤

教育实践活动以“三真、三查、三到位”为主要内容，以学习、讨论、调研为先导，以查思想、查作风、查行为为重点，以整改到位、制度到位、效果到位为落脚点，认真听取青年呼声，转变工作作风，解决青年难题，扎扎实实为青年群众办实事。主要步骤安排如下：

（一）学习教育、听取意见（4月中旬至4月下旬）

1.真学。各学生党支部、团学组织根据《学校实施方案》学习安排，依托团学中心组、分中心组、班团学习小组抓好思想动员，利用橱窗、板报、广播、网络等多种平台，依托演讲赛、辩论赛、专家讲座、入党积极分子培训、团干培训等多种活动，采取集中学习与个人自学相结合的方式，学习宣传党的群众路线系列论述，使大学生骨干从根本上把握群众观点和群众路线的内涵和实质，从思想深处进行一次宗旨意识再教育，做到学习上有新进步，素质上有新提高，思想上有新境界，目标上有新追求。

2.真听。采取“面对面”、“背对背”，“个别听”、“集体谈”，“走进青年听”、“组织青年评”等方式，通过召开座谈会、个别访谈、民主测评等形式，广泛听取广大学生的意见和建议，全面掌握大学生骨干在“四风”方面存在问题、广大学生反映突出的问题以及推进学校改革发展的建议等。各学生党支部、团学组织在认真梳理分析青年意见建议的基层上，围绕“如何提高学生党团组织吸引力凝聚力？”、“如何扩大学生党团组织的工作有效覆盖面？”、“如何加强服务型学生党团组织建设？”、“如何加强大学生学风建设？”、“如何开展传统文化教育？”等问题开展调研。各学生党支部、团学组织至少就某一问题提交一份调研报告，为今后工作提供建议。

3.真论。首先解决好自身世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，认真开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，着力提高思想认识，强化群众观念。通过大讨论活动，从根本上解决“为了谁”的问题，自觉做到一切工作为了学生、全心全意服务学生；解决“依靠谁”的问题，坚持青年学生的主体地位；解决“我是谁”的问题，正确定位自己，争做让青年学生满意的好党员、好干部。

（二）查摆问题、开展批评（5月上旬至5月下旬）

1.开展三查，找准问题。一查思想认识，看是否端正入党动机，是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；二查工作作风，看是否深入基层、贴近青年，工作是否为青年所接受、真正受到青年欢迎；三查行为规范，对照《高等学校学生行为准则》，查校园行为是否得体，对照《湖南农业大学学生手册》，查看学习行为是否合规，对照社会主义核心价值体系要求，查看思想状态是否符合核心价值取向。务求做到问题找得准、找得全、找得像自己。

2.开展谈话，打开心扉。在认真查找问题的基础上，党员与党员之间、干部与干部之间，党员、干部与指导老师之间逐个深入谈心交心。谈话谈心要敞开心扉，坦诚相见，谈通、谈深、谈透。重点谈不足，谈问题。通过谈心，沟通思想，交换意见，进一步增进了解，找准问题，提出整改建议。各类谈心都要认真作好记录，写出分析材料，确保谈出实效。

3.开展批评与自我批评，促进改进。各学生党支部、团学组织要按照“一会四评”（“ 组织生活会”和“党员干部自评、党员干部互评、指导老师点评、青年测评”）的方式，组织召开专题组织生活会，认真开展民主评议工作，针对存在问题提出改进措施和办法。全体学生党员、学生干部要组织召开一次高质量的专题民主生活会，按照“团结—批评—团结”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争。

（三）整改落实、建章立制（6月上旬至9月下旬）

1.整改到位。把解决问题作为价值目标，把学生“喜不喜欢、满不满意、受不受益、成不成长”作为评判标准，坚持整改贯穿始终，整改出成效。针对大学生反映的合理意见和突出问题，从活动开始抓，从具体事抓起、从身边事做起、从学生最不满意的事改起，一项一项抓好落实，即知即改，做到真改、实改、快改。把解决“四风”问题与增强党性修养结合起来，把密切联系青年的觉悟与提高群众工作能力结合起来，做到学习、工作、思想一起改。

2.制度到位。根据教育实践活动取得经验，探讨党支部、校院团学组织联系团支部，学生党员、学生干部联系联系青年学生长效机制，建立学校-学院-班团理论中心组学习制度、校院两级团干培训制度，建立学生党员、学生干部教育培训管理制度，完善校领导接待学生日、团学接待日制度，建立大学生学风长效机制等。

3.效果到位。各学生党支部、团学组织要培育选树一批青年身边可亲、可敬、可信、可学的榜样；要切实解决大学生反映突出问题，让学生获得实实在在的好处，感受到实实在在的改变；要开展教育实践活动视频，照片，圆梦故事、学习心得、亲民日记、调研报告等展示评比活动；要召开活动总结表彰大会，宣传好人物、总结好经验、推广好做法，扩大好影响。

五、活动要求

（一）加强领导，做好结合

成立大学生骨干教育实践活动领导小组，负责教育实践活动的组织领导和组织实施。领导小组由主管学生工作的校领导任组长，学生工作部部长、研究生工作部部长、招生就业处处长、校团委书记任副组长，各学院学生工作副书记担任成员。同时，要把教育实践活动的学习教育、讨论动员与大学生思想政治教育相结合，要把调研基层、听取意见与满足青年大学生成长需求相结合，要把查摆问题、开展批评与提升自身能力素质、促进发展相结合，把整改落实、建章立制与拓展组织覆盖面、提升组织满意度、激发组织持久活力相结合，要杜绝盲目铺摊子、上项目，避免产生增加青年负担的新形式主义。

（二）充分动员，分类指导

通过组织大学生骨干参加的动员大会、干部培训、邀请专题报告等形式，广泛深入地进行思想发动和组织动员，引导广大学生党员以良好的精神状态积极投身到教育实践活动。根据大学生骨干的不同情况，要从理想信念、作用发挥、工作作风、学风考风等方面加强引导，重点查找入党动机不纯、示范性不强等问题，着力解决贪玩渎学、纪律涣散、弄虚作假等问题。针对学生党支部，校、院、班团三级学生组织的不同情况、不同职责，要从组织活力建设、组织制度建设、干部队伍建设等方面加强指导，找准各自需要解决的突出问题，分别提出适合各自特点的目标要求和办法措施。支持各组织积极探索各具特色、务实管用的“自选动作”。

（三）典型引路，示范带动

各学生党支部、团学组织大力培育选树学生先进典型，各组织至少要推荐一名身边的典型人物参与“中国大学生自强之星”评选、“青年学习典型报告团成员”等校、院遴选活动，选树青年身边可亲、可敬、可信、可学的榜样。学生党支部、校院学生组织主要负责同学要深入班级、团支部注意发现、挖掘和宣传一批典型集体，发挥好示范和引导作用。此外，学生党支部、学校学生组织主要干部要先学先行、先查先改，做出表率和示范。坚持严格标准要求，自上而下，统筹时间和进度，保证质量，上下协力、衔接带动，上级学生组织指导带动下级、下级学生组织监督评判上级，上下联动解决好广大学生反映强烈的突出问题，一级抓一级、层层抓落实。

（四）加强监督，确保实效

各学生党支部、团学组织要围绕工作内容和要求，认真制订教育实践活动方案，周密组织，确保活动取得实效。校学生工作部负责对学生党支部、学生纠察队等，研究生工作部负责对研究生会，校团委负责对校院学生会、团总支（分团委）教育实践活动进行督察，督查结果将作为2014-2015年度优秀党支部、学校共青团“五四”评比的核心内容。学生党支部、团学组织教育实践活动的方案审定、会议组织、活动安排等由负责联系督查工作的上级部门指导管理。活动方案于4月25日前上报所属上级部门。

（五）开拓创新，注重宣传

各学生党支部、团学组织要在广泛调研的基础上，可以自行设计活动内容，在活动中大胆创新，运用时尚、情感、艺术的手法，注重挖掘活动背后朴素的传统文化元素，注重活动开展与阵地建设的有机结合，注重运用微博、微信等新媒体的动员宣传，注意照片、视频、网络等各类有形素材的收集和整理，注意活动过程中真实感人情感故事的积累和宣传。各组织至少要安排一场身边典型报告会、圆梦故事分享会、学习心得交流会等，积极向校内外媒体宣传推广本项活动。

                     中共湖南农业大学党委组织部

湖南农业大学学生工作部

共青团湖南农业大学委员会

                            2014年4月17日